大象府发〔2018〕48号 签发人：陈建平
大英县象山镇人民政府
关于印发《象山镇2018年安全生产重点行业
领域专项整治工作方案》的通知
各村（社区）、工作组、镇直部门：
经研究决定，现将《象山镇2018年安全生产重点行业领域专项整治工作方案》印发给你们，请各村（社区）、工作组、镇直各部门参照执行。
大英县象山镇人民政府
2018年7月22日
象山镇2018年安全生产重点行业
领域专项整治工作方案
为加强安全生产监管工作，确保人民群众生命财产安全，杜绝重特大安全生产事故的发生，经镇党委、政府研究，从2018年7月1日至2018年11月30日，在道路交通、烟花爆竹、危险化学品、消防、森林防火、民爆物品、学校、特种设备、食品药品、建筑施工、城镇燃气、乡镇船舶、职业病危害、人员密集型场所等领域开展安全生产专项整治，特印发本工作方案。
一、总体目标
通过专项整治，进一步加强安全生产监管工作力度；强化企业的主体责任，强化政府有关部门行业监管责任，强化落实“党政同责，一岗双责、齐抓共管‘失职追责’”和管行业必管安全，管生产必管安全，管业务必管安全”的要求，集中解决安全管理中存在的突出问题；进一步提高企业从业人员和全社会的安全意识和防护自救能力；杜绝重特大安全生产事故的发生。
二、专项整治的主要内容和责任
（一）道路桥梁交通安全整治
以整治路面行车秩序为重点。利用农村劝导员查处各种机动车辆无牌无证、假牌假证、大型货车抛洒、骑乘摩托车不戴安全头盔、超速行驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为，加强对重点时段、重点区域安全监管，加强特殊天气道路巡查，加大对黄莲、永乐和场镇学校周末学生上学、周五学生回家等高峰期时段的交通监管力度，加大对镇村道路、尤其是私车载客的巡查。派出所每月对所管路段至少巡查一次以上。加大对镇村道路安保设施建设力度，加强对危险路段隐患治理力度。
此项工作由镇党委委员、组宣委员奉楷牵头，副镇长邹学建协助，象山派出所（象山交警中队）、镇交管办负责。
（二）危险化学品、城镇然气安全整治
加大对液化石油气罐、天然气、加油站、盛泰祥烟花爆竹批发企业等危险化学品监管力度，加强对场镇液化气瓶使用环节安全检查，督促使用单位与气瓶供应单位签定《气瓶安全协议书》。组织开展重大危险源的排查和监控，依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点。检查各类许可证的发放工作，检查企业负责人、管理人员、特种作业人员持证上岗情况；新、改、扩建工程项目“三同时”审查情况；管理制度的制定与落实情况；应急救援预案的制订与演练；危险化学品运输储存和使用等。依法查处非法生产、经营、运输危险化学品行为。
此项工作分别由副镇长邹学建、镇安全办、象山派出所等部门各负其责。
（三）烟花爆竹安全整治
1.证照手续是否齐全有效（烟花爆竹经营许可证、工商营业执照）；
2.经营场所是否张贴悬挂安全警示标识；
3.是否超量储存产品，摆放是否规范；
4.是否经营违禁产品（只能经营C、D级产品），是否销售假冒伪劣产品，进货渠道是否符合规定；
5.是否建立进货、售货台账；
6.消防设施是否符合要求；
7.从业人员保险是否到位；
8.安全管理制度是否健全；
9.是否存在非法生产经营行为。
此项工作由副镇长邹学建牵头，镇安全办负责，工商、派出所等部门配合，在重点时段、季节进行重点整治，每季度开展一次专项检查。
（四）学校校园安全整治
强化对学校各类从业人员的管理，落实校长、园长责任制，实行岗位管理、责任到人，建立和完善学校内部管理制度、安全保卫制度、卫生保洁等制度。建立由政府牵头，各部门共同参加的中小学、幼儿园安全管理协调机制，全面整治校园宿舍、校舍、食品、饮水、危险品、特种设备、消防安全及其周边环境，杜绝一切校园安全事故的发生。
此项工作由副镇长邹学建牵头，镇中心学校、黄莲、永乐小学负责，象山派出所、玉峰片区食药监所、玉峰片区工商所等有关部门协助完成。
（五）建筑施工安全整治
加强对建筑施工、重点工程、房屋维修现场安全监管，对建筑工程工地要全面排查，建立台账，有关部门要加强日常监管，与建筑施工单位签定安全生产责任书，每月对建筑工地进行一次检查，发现隐患及时要求整改，重大安全隐患及时报告县政府行业主管部门。要加强对今年易地扶贫搬迁、危房改造、土坯房拆除等安全的监管。
此项工作由副镇长邹学建牵头，村镇建设办公室负责。
（六）森林防火安全整治
加强重点地带、重要时段森林防火监管，重点对20个村、三台等以上区域及春节、清明节等重点地段和重要时段森林防火工作，加强森林防火宣传，完善防火预案，落实防火责任，杜绝森林火灾的发生。
此项工作由镇党委委员、武装部长、副镇长邓万兵牵头，林业站、村（社区）具体负责。
（七）食品药品安全整治
加强对食品、药品生产经营企业安全监管，建立辖区食品药品生产经营企业登记台账，严格证照管理，坚决取缔设备简陋、不达标准的生产销售企业和摊点。对饭店、餐厅、各类食堂和药品、医疗器械的安全进行检查，加大违法违规行为查处力度，消除各类事故和安全隐患。
此项工作由副镇长邹学建牵头，食品药品监督管理所负责，镇食安办、象山派出所、工商所、中心学校助协。
（八）消防及民爆物品安全整治
主要对公众聚集场所、“三合一”场所、城乡接合部和出租屋开展专项整治。要进一步落实消防安全责任，督促企业增强消防安全主体责任意识。加大对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施情况的监督检查力度。对不符合消防技术规范要求或消防设施缺失、过期的要限期整改。
加强对民爆物品、爆破企业安全监管，严肃查处违章、违规使用民爆物品的行为。严肃查处不经信陵派出所审核批准使用民爆物品的爆破企业，严肃查处非爆破作业人员从事爆破行为，对不服从安全监管的爆破企业进行整顿。
此项工作由镇矛盾纠纷多元化解协调中心副主任徐锋牵头，象山派出所负责。
（九）职业病危害安全整治
建立职业病危害企业管理台账，要求企业进行网上注册申报。重点整治钢制门制造业、石膏生产加工业、汽车修理及其它对人的身体有毒有害的行业。督促企业落实年度员工体检制度，职业健康评价制度，职业病危害岗位公示制度，职业危害法律法规知识学习培训制度。不定期开展职业病防治检查，发现隐患及时督促企业整改，坚决查处违犯职业病防治法规的行为。
此项工作由副镇长邹学建牵头，镇安全办负责。
三、专项整治工作的要求
（一）精心组织，加强领导。镇人民政府成立由党委副书记、镇长、镇安委会主任陈建平任组长、各专委会主任为副组长、镇安委会成员单位负责人为成员的安全生产专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，在镇安全办办公，由熊晓彬同志兼任办公室主任。
（二）各负其责，各司其职。专项整治行动由领导小组统一部署，各专委会主任牵头，负责分管行业及领域的安全生产整治工作，责任单位具体负责专项整治的实施工作。
（三）认真落实，反馈汇总。各专委会、责任单位要将专项行动工作开展情况形成书面材料，于2018年11月10日前报镇专项整治领导小组办公室。领导小组办公室及时通报情况，并报送有关领导及部门。
（四）精心研究，措施有力。各专委会和责任单位要根据本领域本行业的具体情况，研究制定专项整治具体措施，各专委会主任负责做好协调和督办工作。
大英县象山镇党政办公室 2018年7月22日印发
