大统计发〔2017〕7号

　　关于印发《大英县统计法治宣传教育

　　第七个五年规划(2016—2020)》的

　　通　知

　　局机关各股、室，中心，经调队，综合统计站：

　　现将《大英县统计法治宣传教育第七个五年规划（016—2020）》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　大英县统计局

　　2017年2月9日

　　大英县统计法治宣传教育第七个五年规划

　　（2016-2020年）

　　为做好2016-2020年大英县统计法治宣传教育（以下简称“七五”统计法治宣传教育）工作，根据《大英县法治宣传教育第七个五年规划》和《遂宁市统计法治宣传教育第七个五年规划》精神，结合大英统计工作实际，制定本规划。

　　一、指导思想、主要目标和工作原则

　　(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极履行法制宣传、法律服务等各项职能，为实现统计工作健康发展、市民法治观念提升、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定，推动法治统计、法治社会建设做出积极贡献。

　　（二）主要目标。统计法治宣传教育机制进一步健全，统计法治宣传教育针对性有效性进一步增强，依法治统能力和水平进一步提高，全社会学习统计法、知晓统计法、遵守统计法、执行统计法蔚然成风。

　　（三）工作原则

　　坚持围绕中心，服务统计工作大局。紧紧围绕“十三五”时期统计改革发展目标，着眼于建立健全统计调查体系、深化国民经济核算改革、加大现代信息技术应用、夯实统计基层基础等重点任务，深入开展统计法治宣传教育，推动统计事业持续健康发展。

　　坚持服务人民，践行统计为民宗旨。把统计法治宣传教育与做好统计工作紧密结合，以群众喜闻乐见、易于接受的方式，讲清公民、法人和其他组织在统计调查中的权利义务；以满足社会公众不断增长的统计需求为出发点和落脚点，科学设定统计调查项目，大力推进统计公开透明，维护好、实现好、发展好人民群众合法统计权益。

　　坚持学用结合，全力推进依法治统。把统计法治宣传教育与推进依法治统紧密结合，通过不断提升统计人员法律素养和社会公众统计法治观念，有力促进以法治思维和法治方式组织统计调查、维护统计秩序、深化统计改革、推动统计发展。

　　坚持分类指导，突出宣传教育重点。针对不同地区、不同对象的实际和特点，确定不同的统计法治宣传教育内容和形式；在全面普法基础上，突出抓好各级领导干部、政府统计工作人员和重点企业的统计法治宣传教育，切实增强统计法治宣传教育的针对性。

　　坚持注重实效，不断创新方式方法。适应新时期法治宣传教育工作新特点和统计工作新形势，更新理念，创新方法，拓展领域，完善机制，丰富载体，注重运用现代信息技术，充分发挥微博、微信、现代多媒体等新媒介新平台的正能量和放大作用，不断提高统计法治宣传教育的有效性。

　　二、主要任务

　　（一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述特别是关于统计法治建设重要指示。坚定法治理念，形成法治自觉，更好地发挥法治在统计工作中的引领和规范作用，不断增强全面推进依法治统的责任感紧迫感。

　　（二）深入学习宣传宪法、国家基本法律和党内法规。要坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入学习宣传民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼法、国防法、国际法等国家基本法律，努力掌握法律基本知识，将统计工作各个方面各个环节纳入法治框架。深入学习宣传党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规，使统计系统党员干部始终绷紧纪在法前、纪严于法这根弦，做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

　　（三）深入学习宣传统计法律法规。要深入学习统计法律法规规章规范性文件等，深刻理解、系统掌握基本内容、核心要义和实践要求，以此为准绳科学高效组织开展统计工作。大力宣传统计法律法规，努力提高全社会统计法治观念，增强全社会支持配合程度，保障统计工作顺利进行。

　　（四）全面推进依法治统。要结合具体工作岗位学法用法、遵法守法、宣法讲法，把统计普法宣传教育变成做好本职工作，引导、保障统计改革发展的社会实践。认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会关于全面依法治国新要求，全面落实党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015－2020年》，健全统计法律规范，严格统计法治实施，加强统计法治监督，强化统计法治保障，全面提高依法治统能力和水平。

　　三、对象和要求

　　“七五”统计法治宣传教育的对象是：所有政府统计活动的参与者，包括领导干部，政府统计工作人员，统计调查对象以及社会公众。重点对象是：领导干部、政府统计工作人员和统计调查对象中的重点企业统计人员。

　　（一）要重点抓好领导干部学法用法，进一步完善会前学法制度。局领导干部要按照领导干部学法用法的要求，认真学习统计法律法规和相关统计知识。把统计法律法规学习列入会前学习计划，组织开展集体学法。要按照“四川统计系统领导干部约法十章”和“统计工作十严禁”的要求，明确自身在组织领导统计工作中的职责，依法管统计，依法用统计，依法设立统计机构、设置统计岗位、配备统计人员，积极支持统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权，为贯彻执行统计法、保障统计工作正常开展、查处统计违法行为创造有利条件。

　　（二）要加强对统计执法人员的培训。抓住机会，创造机会尽可能的让统计人员参加上岗培训、进一步完善持证上岗制度，让统计执法人员参加一些相关法律知识考试，不断增强统计执法人员公正执法、规范执法、文明执法的观念，提高依法执法、依法办案的能力和水平。

　　（三）利用普查等各种机会，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，持续不断地进行统计法治宣传教育。要切实加强对重点企业统计人员的普法工作，着力提高其配合推进企业一套表制度、联网直报的自觉性和主动性。统计“七五”法治宣传教育期间，通过以会代训的每年对重点企业统计人员进行一次统计法治培训。

　　（四）认真抓好社会公众学法用法。要积极开展统计法“进机关、进乡村、进社区”活动，除了局内法制学习，利用到帮扶村帮扶的机会，广泛深入的进行统计法治宣传教育，不断增进社会公众对统计法和统计工作的了解，提高他们对统计工作的支持配合程度，增强依法维护合法权益的意识。

　　（五）在每年12月的全国统计法治宣传月期间大力宣传统计法律法规。结合“12·4”全国法治宣传日和“12·8”统计法颁布纪念日，采取群众喜闻乐见的形式，集中开展以统计法为主要内容的统计法治宣传教育活动。要积极发挥电台、电视台、报刊、杂志等媒体的作用，结合我县的实际，开展丰富多彩和生动活泼的统计法治宣传教育。利用政府门户网站平台，办好统计法治宣传教育栏目，提高宣传效果。

　　四、工作步骤和安排

　　统计“七五”法治宣传教育规划从2016年开始，到2020年结束，共分3个阶段实施：

　　（一）宣传启动阶段（2016年至2017年上半年）。成立统计“七五”普法领导机构。负责全县统计法治宣传教育和依法治统日常组织、协调工作。并密结合我县工作实际，制定适合我县特点的统计“七五”法治宣传教育规划，同时做好宣传发动工作，积极营造气氛，为统计“七五”法治宣传教育开好头、起好步。

　　（二）组织实施阶段（2017年下半年至2020年上半年）。一是制定年度工作计划。每年要根据统计“七五”法治宣传教育规划要求，结合自身工作实际，制定本年度工作计划。二是建立健全各项工作制度。结合统计“六五”法治宣传教育工作经验，把经过实践检验的成功做法和经验上升为工作制度，加以推广。三是建立统计法治宣传教育骨干队伍。要根据普法任务需要，配备相应人员承担统计普法教育工作，确保本单位至少有一名统计法治宣传教育骨干，尽可能的让其参加省市组织的法制宣传教育培训，不断提高其政治业务素质和组织指导能力。四是开展丰富多彩的统计法治宣传教育活动。要结合我县实际情况，针对不同对象的特点和要求，设计不同的宣传内容和形式，创新方法，注重实效，开展丰富多彩的统计法治宣传教育活动。

　　（三）检查验收阶段：参照县委县政府及市局制定“七五”法治宣传教育考核验收办法认真开展检查验收工作。

　　五、组织领导

　　（一）加强组织领导。要提高认识，加强领导，精心组织，周密安排，将统计法治宣传教育纳入统计工作的整体规划。由主要领导要亲自谋划和部署，及时了解和掌握规划推进情况，协调解决工作中的困难和问题。分管领导切实履行职责，主动研究，针对法治宣传教育工作中的重点，认真进行组织和领导。

　　（二）完善保障措施。要加大对统计法治宣传教育工作的投入，将统计“七五”法治宣传教育经费列入年度预算，专款专用。要分解任务，明确分工，落实责任，完善制度，充实统计法治宣传教育骨干队伍，努力形成统计法治宣传教育工作长效机制，确保机构到位、人员到位、经费到位、责任到位，推动统计“七五”法治宣传教育工作的顺利开展。

　　（三）搞好协调配合。县统计局要自觉接受县委县政府及市统计局的领导和监督，加强与县依法治县办和县法制办的协调配合，共同做好统计法治宣传教育工作。同时，要积极争取司法行政机关和普法依法治理职能部门的支持，加强协作配合，形成共同推进统计法治宣传教育的合力。

　　大英县统计局办公室2017年2月9日印发