大盐井办〔2020〕116号
大英县人民政府盐井街道办事处
关于印发《盐井街道办火灾防治专项整治实施方案》的通知
关于印发《盐井街道办火灾防治专项整治实施方案》的通知
各社区（村）、机关各办公室：
现将《盐井街道办火灾防治专项整治实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
大英县人民政府盐井街道办事处
2020年6月23日
盐井街道办火灾防治专项整治实施方案
为深刻吸取“3.30”凉山州森林火灾事故教训，根据县委五届117次常委会议精神，进一步抓好辖区范围内森林防灭火、企业安全生产和城市安全用电用气等防火工作，着力防范和化解重大火灾风险，整治各类火灾隐患，提升抗火灾风险能力，确保人民群众生命财产安全，根据辖区实际，特制定本方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻近年来习近平总书记关于防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作重要论述，通过专项整治行动，推动辖区火灾风险防控效能、火源管理能力、群众火灾防范意识全面提升。坚决遏制群死群伤火灾事故，减少一般火灾事故发生，确保火灾形势持续稳定。
二、组织领导
为切实做好辖区火灾防治工作，盐井街道办特成立工作领导小组，统筹安排部署火灾防治专项整治工作，组成人员如下：
组 长：刘 琴 党工委副书记、办事处主任
副组长：陈 卓 党工委委员、政法委员
成 员：冷红春 社会治理和应急管理办主任
吴良贵 社会治理和应急管理办干部
刘春蓉 同心路社区主任
查胜安 花园街社区主任
唐建平 转轮街社区主任
唐福生胡家坝社区主任
刘志军基井湾社区主任
白前顺 火车站社区主任
钟其军 梨子坝社区书记
杨泽平 凉亭社区主任
何兰香 唐家湾社区主任
白云贵 田坝子社区主任
刘晓彬殷家沟社区主任
钟安兵 红旗社区主任
宋国军 太吉社区主任
刘亚平 五凤村书记
彭科兵 双池村书记
肖 倩 红旗村书记
徐 林 梨子坝村书记
白绪金凉湾村书记
李小东 普福村书记
洪术华 宝石岩村书记
领导小组下设办公室在社会治理和应急管理办，由冷红春同志兼任办公室主任，工作人员3名，负责日常工作和资料收集。
三、工作任务
（一）开展火灾隐患专项治理
1.人员密集场所。各社区（村）要以宾馆、饭店、商场、农贸市场、寺庙、公共娱乐等公众聚集场所和医院、高层建筑(小区)、敬(养)老院、中小学幼儿园等重点场所为重点，加大对人员聚（密）集场所的监督检查力度。将以下方面作为检查重点：是否依法履行消防安全职责，定期开展防火检查、消除火灾隐患；
室内装修材料以及用火用电是否符合消防技术规范标准，疏散通道、疏散楼梯、安全出口的设置是否符合规范要求、保持畅通；消防设施器材设置是否完好有效；消防车道、防火间距是否被堵塞、占用，是否搭建影响人员逃生和灭火救援的建（构）筑物。通过规范居民小区、楼院电动自行车等交通工具的存放及充电等措施来改善居民住宅消防安全管理状况，有效消除火灾隐患。
2.易燃易爆企业。各社区（村）要以易燃易爆危险物品储存仓库，危险化学品生产、经营企业，工贸企业等存在易燃易爆生产经营、储存使用场所为重点，积极配合有关部门开展整治工作。主要检查落实消防安全责任制，消防设施设置、安装、运行和维护保养，日常消防巡察，防火灾、防油气(粉尘)爆炸、防雷击(防静电)、防泄漏措施的落实，消防器材(具)和应急物资储备情况，消防应急救援预案的修订完善以及应急救援演练情况，建立专职(义务)消防队，员工消防安全教育培训等情况。
3.老旧小区。各社区（村）要加强排查和整治辖区内老旧小区涉及用电、用气和消防设施的安全隐患；宣传发动群众安全用水、用电、用气和保护消防设施；将用水用电用气、消防设施设计纳入老旧小区总体改造范畴。
4.森林（山林）防灭火专项整治。各社区（村）要严格按照《大英县森林（山林）防灭火专项整治实施方案》工作部署，切实开展森林（山林）防灭火专项整治行动。落实森林防火责任制，建立健全森林防火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水平，确保辖区不发生森林火灾。一是成立森林防火扑救应急队伍，配备一定的交通工具，随时做好扑火准备。二是至少安排两名工作人员，开展日常巡察工作，对重点区域、重点时段、重点人群、重点环节、重点领域加大隐患排查整治力度，进行严防死守，确保森林防灭火工作有序开展。三是认真执行值班制度，在重点时期坚持24小时值班，通讯设备要保持畅通，严格执行火灾测报制度，做到有烟就报，有灾必报的原则，快速反应，确保一旦发生山火，能迅速组织火灾扑救。
（二）近期应重点解决的问题
1.加快微型消防站建设。目前，辖区消防安全重点单位和社区应建微型消防站125个，已建成微型消防站62个，建成率仅49.6%，各社区(村）要积极配合有关部门研究解决相关问题加快建设微型消防站，缓解辖区消防救援基础力量不足的问题。
2.强化市政消防水源建设。一是加快辖区取水码头建设；二是加快城市消防栓建设和维护，目前，城区应配备消防栓400个，但建设完成的只有170个且52个无水或其他原因无法正常使用。
3.加强应急队伍建设。加强专兼职消防队伍、森林（山林）防灭火应急队伍建设，定期开展森林（山林）防灭火、消防救援演练，强化突发事件的应对能力，提升消防安全本质和自防自救能力。
三、时间步骤
专项整治工作从印发之日起至2021年6月结束。分为四个阶段开展。
（一）部署发动阶段（即日起至2020年6月20日）。各社区（村）要认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述及森林草原防灭火重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示，贯彻国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作动员会议精神，要统一思想认识，提高政治站位，增强开展专项整治工作的政治自觉和行动自觉。结合辖区实际，制定具体实施方案，细化部署专项整治工作。
（二）问题排查阶段(2020年6月21日至9月底)。认真对照重点整治问题，组织开展全覆盖拉网式的大调研、大检查、大排查，深入分析辖区火灾防控工作方面存在的短板弱项;着眼建立长效机制，逐项梳理政策层面、制度方面需要研究的事项，明确责任人和工作措施，建立重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”，推动问题逐个研究解决。
各社区（村）要进一步强化辖区应急救援队伍建设，应急扑救队伍要落实到位，扑救工具设备准备到位，抢险救援物资储备到位；一旦发生火情火灾，坚持“生命至上、安全第一”原则，快速反应、科学应对、及时扑救。
（三）整改提升阶段(2020年10月至2021年2月底)。坚持自查自改与督查整改相结合、排查整治与建章立制相结合、全面整治和重点整治相结合，举一反三，标本兼治，狠抓落实、务求实效。2020年11月至12月底，聚焦新一轮辖区防火期准备工作开展集中整治，巩固前期整治成果，排查整治新出现的问题，督促问题整改落实。2021年1月底，结合岁末年初火灾防治工作特点，聚焦重点部位、重点时段开展集中整治，确保元旦、春节和辖区“两会”期间火灾形势平稳。
（四）评估检查阶段(2021年3月至6月)。街道办将组织检查验收，及时总结专项整治工作情况，固化经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施。各社区（村）要认真梳理本辖区预防和遏制群死群伤火灾事故的有效举措，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各社区（村）要主动履职，认真推动落实，强化协调联动，形成整治合力。主要负责人亲自研究、亲自部署，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措。要成立组织机构，制定具体实施方案，召开会议动员部署，认真抓好落实、抓出成效。
（二）广泛宣传，增强意识。各社区（村）要充分利用悬挂横幅、LED电子显示屏、设立宣传站点、网格员走访入户等形式对广大群众广泛宣传火灾防防治安全知识，提高居民的安全意识，保障人民群众生命财产安全，大力营造浓厚氛围。
（三）严格督导，落实责任。各社区（村）要充分认识火灾防治工作的重要意义，主要责任人要亲自带队开展消防安全检查工作，坚决防止走形式、简单化、一阵风。我办将根据工作进展情况，适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关责任人；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对责任人严肃追责。
请各社区（村）分别于9月、12月、2021年3月月底报送季度工作小结；2021年5月18日前报送工作总结至盐井街道（212）办公室。联系人：蔡倩，联系电话：13541419641，邮箱：1030781593@qq.com
大英县盐井街道党政办公室 2020年6月23日印发
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻近年来习近平总书记关于防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作重要论述，通过专项整治行动，推动辖区火灾风险防控效能、火源管理能力、群众火灾防范意识全面提升。坚决遏制群死群伤火灾事故，减少一般火灾事故发生，确保火灾形势持续稳定。
二、组织领导
为切实做好辖区火灾防治工作，盐井街道办特成立工作领导小组，统筹安排部署火灾防治专项整治工作，组成人员如下：
组 长：刘 琴 党工委副书记、办事处主任
副组长：陈 卓 党工委委员、政法委员
成 员：冷红春 社会治理和应急管理办主任
吴良贵 社会治理和应急管理办干部
刘春蓉 同心路社区主任
查胜安 花园街社区主任
唐建平 转轮街社区主任
唐福生胡家坝社区主任
刘志军基井湾社区主任
白前顺 火车站社区主任
钟其军 梨子坝社区书记
杨泽平 凉亭社区主任
何兰香 唐家湾社区主任
白云贵 田坝子社区主任
刘晓彬殷家沟社区主任
钟安兵 红旗社区主任
宋国军 太吉社区主任
刘亚平 五凤村书记
彭科兵 双池村书记
肖 倩 红旗村书记
徐 林 梨子坝村书记
白绪金凉湾村书记
李小东 普福村书记
洪术华 宝石岩村书记
领导小组下设办公室在社会治理和应急管理办，由冷红春同志兼任办公室主任，工作人员3名，负责日常工作和资料收集。
三、工作任务
（一）开展火灾隐患专项治理
1.人员密集场所。各社区（村）要以宾馆、饭店、商场、农贸市场、寺庙、公共娱乐等公众聚集场所和医院、高层建筑(小区)、敬(养)老院、中小学幼儿园等重点场所为重点，加大对人员聚（密）集场所的监督检查力度。将以下方面作为检查重点：是否依法履行消防安全职责，定期开展防火检查、消除火灾隐患；
室内装修材料以及用火用电是否符合消防技术规范标准，疏散通道、疏散楼梯、安全出口的设置是否符合规范要求、保持畅通；消防设施器材设置是否完好有效；消防车道、防火间距是否被堵塞、占用，是否搭建影响人员逃生和灭火救援的建（构）筑物。通过规范居民小区、楼院电动自行车等交通工具的存放及充电等措施来改善居民住宅消防安全管理状况，有效消除火灾隐患。
2.易燃易爆企业。各社区（村）要以易燃易爆危险物品储存仓库，危险化学品生产、经营企业，工贸企业等存在易燃易爆生产经营、储存使用场所为重点，积极配合有关部门开展整治工作。主要检查落实消防安全责任制，消防设施设置、安装、运行和维护保养，日常消防巡察，防火灾、防油气(粉尘)爆炸、防雷击(防静电)、防泄漏措施的落实，消防器材(具)和应急物资储备情况，消防应急救援预案的修订完善以及应急救援演练情况，建立专职(义务)消防队，员工消防安全教育培训等情况。
3.老旧小区。各社区（村）要加强排查和整治辖区内老旧小区涉及用电、用气和消防设施的安全隐患；宣传发动群众安全用水、用电、用气和保护消防设施；将用水用电用气、消防设施设计纳入老旧小区总体改造范畴。
4.森林（山林）防灭火专项整治。各社区（村）要严格按照《大英县森林（山林）防灭火专项整治实施方案》工作部署，切实开展森林（山林）防灭火专项整治行动。落实森林防火责任制，建立健全森林防火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水平，确保辖区不发生森林火灾。一是成立森林防火扑救应急队伍，配备一定的交通工具，随时做好扑火准备。二是至少安排两名工作人员，开展日常巡察工作，对重点区域、重点时段、重点人群、重点环节、重点领域加大隐患排查整治力度，进行严防死守，确保森林防灭火工作有序开展。三是认真执行值班制度，在重点时期坚持24小时值班，通讯设备要保持畅通，严格执行火灾测报制度，做到有烟就报，有灾必报的原则，快速反应，确保一旦发生山火，能迅速组织火灾扑救。
（二）近期应重点解决的问题
1.加快微型消防站建设。目前，辖区消防安全重点单位和社区应建微型消防站125个，已建成微型消防站62个，建成率仅49.6%，各社区(村）要积极配合有关部门研究解决相关问题加快建设微型消防站，缓解辖区消防救援基础力量不足的问题。
2.强化市政消防水源建设。一是加快辖区取水码头建设；二是加快城市消防栓建设和维护，目前，城区应配备消防栓400个，但建设完成的只有170个且52个无水或其他原因无法正常使用。
3.加强应急队伍建设。加强专兼职消防队伍、森林（山林）防灭火应急队伍建设，定期开展森林（山林）防灭火、消防救援演练，强化突发事件的应对能力，提升消防安全本质和自防自救能力。
三、时间步骤
专项整治工作从印发之日起至2021年6月结束。分为四个阶段开展。
（一）部署发动阶段（即日起至2020年6月20日）。各社区（村）要认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述及森林草原防灭火重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示，贯彻国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作动员会议精神，要统一思想认识，提高政治站位，增强开展专项整治工作的政治自觉和行动自觉。结合辖区实际，制定具体实施方案，细化部署专项整治工作。
（二）问题排查阶段(2020年6月21日至9月底)。认真对照重点整治问题，组织开展全覆盖拉网式的大调研、大检查、大排查，深入分析辖区火灾防控工作方面存在的短板弱项;着眼建立长效机制，逐项梳理政策层面、制度方面需要研究的事项，明确责任人和工作措施，建立重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”，推动问题逐个研究解决。
各社区（村）要进一步强化辖区应急救援队伍建设，应急扑救队伍要落实到位，扑救工具设备准备到位，抢险救援物资储备到位；一旦发生火情火灾，坚持“生命至上、安全第一”原则，快速反应、科学应对、及时扑救。
（三）整改提升阶段(2020年10月至2021年2月底)。坚持自查自改与督查整改相结合、排查整治与建章立制相结合、全面整治和重点整治相结合，举一反三，标本兼治，狠抓落实、务求实效。2020年11月至12月底，聚焦新一轮辖区防火期准备工作开展集中整治，巩固前期整治成果，排查整治新出现的问题，督促问题整改落实。2021年1月底，结合岁末年初火灾防治工作特点，聚焦重点部位、重点时段开展集中整治，确保元旦、春节和辖区“两会”期间火灾形势平稳。
（四）评估检查阶段(2021年3月至6月)。街道办将组织检查验收，及时总结专项整治工作情况，固化经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施。各社区（村）要认真梳理本辖区预防和遏制群死群伤火灾事故的有效举措，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各社区（村）要主动履职，认真推动落实，强化协调联动，形成整治合力。主要负责人亲自研究、亲自部署，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措。要成立组织机构，制定具体实施方案，召开会议动员部署，认真抓好落实、抓出成效。
（二）广泛宣传，增强意识。各社区（村）要充分利用悬挂横幅、LED电子显示屏、设立宣传站点、网格员走访入户等形式对广大群众广泛宣传火灾防防治安全知识，提高居民的安全意识，保障人民群众生命财产安全，大力营造浓厚氛围。
（三）严格督导，落实责任。各社区（村）要充分认识火灾防治工作的重要意义，主要责任人要亲自带队开展消防安全检查工作，坚决防止走形式、简单化、一阵风。我办将根据工作进展情况，适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关责任人；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对责任人严肃追责。
请各社区（村）分别于9月、12月、2021年3月月底报送季度工作小结；2021年5月18日前报送工作总结至盐井街道（212）办公室。联系人：蔡倩，联系电话：13541419641，邮箱：1030781593@qq.com
大英县盐井街道党政办公室 2020年6月23日印发
