大排查大整治专项行动方案
为有效防范化解重大安全风险，坚决遏制各类生产安全事故，确保人民群众过一个欢乐祥和的节日，根据《大英县人民政府安全生产委员会办公室关于印发 <关于切实做好2020年中秋国庆期间安全生产大排查大整治工作>
的通知》（大安委办发〔2020〕79号)要求和精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，突出问题导向，强化底线思维，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，全力防范化解重大安全风险，坚决预防和遏制群死群伤生产安全事故发生，营造安全稳定的社会环境。
二、总体要求
进一步强化安全生产责任，以坚决遏制较大以上事故为重点，全面深入排查治理安全隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。将安全生产大排查大整治及安全生产三年整治行动计划和“排险除患”集中整治统筹推动，坚持全面检查与严格整治相结合、单位自查与政府督查及部门督导相结合，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改，增强辖区安全意识，进一步提高安全生产保障水平，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。
三、重点工作任务
聚焦道路交通、危险化学品、建筑施工、人员聚集场所和消防安全等重点行业、重点领域，紧盯事故多发易发的重点区域、重点企业、重点环节和重点部位，督促各村（社区）、镇直部门、企事业单位切实强化安全生产工作，统筹推动打好安全生产大排查大整治专项行动“攻坚战”。
（一）道路交通安全。要结合秋季雨水天气增多对行车安全造成的影响，深入开展道路交通安全隐患大排查大整治，紧盯公路客运车、货运车、危化运输车、三轮车等重点车辆，以及危险路段和事故多发路段等重点领域的隐患排查整治，切实加大路面行车秩序管控和安全劝导，持续保持对重点违法行为的严管严查高压态势；加强预警研判，严格客运班线管理，狠抓限速措施落实，全力保障道路交通安全。
（二）非煤矿山安全。要重点抓好强降雨引发滑坡、垮塌、泥石流等地质灾害的预防工作，严格督促金元砖厂等企业规范开采制度，加大安全检查排查力度，及时处置危岩、悬石、边坡松动等安全隐患，重点整治超层越界等非法违法开采行为，整顿关闭不符合安全生产条件、破坏环境和资源的小采石场、小砂厂等。
（三）危险化学品安全。要持续开展危化品安全综合监管，切实加强危险化学品经营、储存、装卸等各个环节的风险排查和管控，特别要加强对易燃易爆物品的安全管理，严防因雷电、暴雨等天气造成危化品爆炸、火灾、泄漏等事故。要严查危险化学品车辆非法运输、违规装载、不按规定线路行驶等违法违规行为，着力防范危化品运输事故发生。
（四）消防安全。要切实开展森林防灭火、安全生产三年整治行动计划和“排险除患”集中整治消防安全检查专项行动，落实各单位和场所消防安全主体责任和“九小场所”消防安全监管责任。加强学校、敬老院、住宅小区、集贸市场、寺庙等人员密集场所，以及易燃易爆、“三合一”、“多合一”等场所常态监管；强化管线管廊、燃气、消防、电力设施等重大风险隐患排查整治。要严厉打击未经消防安全设计，未申报消防安全竣工验收，开业前未开展消防安全检查，以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料装修、擅自关闭火灾自动报警系统等各类消防违法违规行为，严防火灾生产安全事故的发生。同时，要督促企业加强单位员工消防安全教育培训，认真组织开展灭火和应急疏散演练，提升员工自救互救意识和能力。
（五）建设施工安全。要做好高空作业设施的防风加固措施，加强对地处山坡、临近挡土墙的施工工棚、宿舍、临时围墙的安全检查，对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要提前采取有效防范应对措施。遭遇极端天气时，严密监视对基坑、管沟、地下暗挖、起重吊装、高空作业及脚手架基础带来的不利影响，及时撤离相关人员并停止作业。要加强施工现场安全管理，针对雨水和高温导致的导线及各种电气设备老化、破损及绝缘性变差等不利因素，坚决防范漏电、触电等事故。同时，要督促企业切实落实夏季高温施工作业各项安全保障措施，预防中暑事故发生，保障施工作业人员健康安全。
（六）宗教活动场所安全。要切实加强宗教活动场所的安全监管，对寺庙周边可能存在滑坡、塌陷、塌方等危险区域，要立即采取防护措施，并进行隐患整治；进一步加强宗教活动场所风险区域的排查监测和维护管理，严防发生群死群伤事故；强化对各寺庙的应急管理和安全疏导工作，严防拥挤、踩踏等事故发生，确保宗教活动场所安全。
（七）燃气管道安全。要认真排查治理燃气输送管线与公共设施工程彼此交叉、占压等安全隐患，特别要做好长输管道高后果区的安全管控。对管道与公共设施存在交叉的安全隐患及排查出尚未完成整改完成的隐患，要立即采取监控整改措施。对于管道周围存在滑坡、山洪等影响管道运行安全的，要采取相应的防灾措施确保安全。对管道存在腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑冒滴漏等问题，要做到发现隐患一处，整改消除一处。
（八）有限空间作业安全。要严格落实《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等标准规范，督促企业落实安全生产主体责任，健全落实安全作业规章制度和操作规程，保证必需的安全投入，配齐防护设施和个人防护用品，在作业前必须履行审批手续，进行危险有害因素辨识，落实作业现场监护制度和“先通风、先检测、后作业”等监控措施，加强教育培训，提高从业人员安全技能和安全意识，提高自救互救能力。要依照规定评估作业环境危害状况，对危害因素进行持续或定时检测，制定落实消除、控制危害的措施，严禁在事故发生后盲目施救，造成事故扩大。
（九）农业机械。重点整治拖拉机牌证核发、安全技术检验、驾驶人考核，以及拖拉机未检验作业等违法违规行为；拖拉机特别是变形拖拉机从事道路运输作业时，无牌行驶、超速超载、违法载人、未经年度检审及驾驶人无证驾驶等行为。
（十）民爆物品。重点整治非法制造、买卖、运输、储存和使用爆炸物品，未经许可、备案，非法从事爆破作业和大型焰火燃放活动，为非法采矿提供爆破器材或者爆破作业服务等违法行为，以及民爆物品账证相符、账物相符、流向可查可追溯的执行情况。
（十一）电力。重点整治电力线路保护区内违章建设施工造成的安全隐患和违章种植高秆植物的行为；电力设施保护区内易被风卷起的广告条幅、广告牌宣传纸、塑料大棚、绿化带遮盖物等飘落在带电设备上引发设备跳闸的安全隐患；重要输电线路、变电设施重要发电设备运行维护和安全管理和问题以及鱼塘、工程施工危及输变线路安全等情况。
（十二）水利。重点整治大中型和重点在建水利工程项目安全技术措施和专项施工方案、现场管理、安全防护等方面存在的问题；整治水库、提防、水闸、泵站、灌区等水利工程运行安全管理问题；严厉打击非法采砂、非法取用水、河道控制范围内非法搭建、在河道非法倾倒泥土或建筑垃圾等行为。
教育体育、餐饮、林业等其他行业部门，也要针对近期安全生产特点，结合各自实际情况，抓好落实工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村（居）委会、镇直部门、企事业单位要高度重视中秋国庆期间安全生产大排查大整治专项行动，站在讲政治、顾大局的高度的切实做好近期及中秋国庆期间安全生产工作，结合本单位、本行业领域安全生产工作实际，强化此次安全生产大排查大整治专项行动的组织领导，按照“党政同责、一岗双责”要求，主要领导亲自抓、负总责，带头深入基层、深入现场，督促指导，狠抓落实，保障辖区、行业内安全生产形势稳定。
